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监督与吉林省快三并重,投资评审扬帆启航

信息来源:吉林省快三-欢迎您 信息提供日期:2019-11-08 【字体: [内容纠错]
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嘉宾:市财政局投资评审中心总审内控部部长张吉园
嘉宾:市财政局投资评审中心总审内控部部长张吉园

在线访谈活动现场
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嘉宾:吉林省快三单位代表
嘉宾:吉林省快三单位代表

嘉宾:咨询公司代表
嘉宾:咨询公司代表

嘉宾:市民代表
嘉宾:市民代表
主题 监督与吉林省快三并重,投资评审扬帆启航
时间 2019年11月8日(星期五)上午10:00-11:30
嘉宾 深圳市财政投资评审中心总审内控部部长张吉园
主办单位:吉林省快三-欢迎您 市财政局
实录内容  

  【主持人】各位代表和市民朋友早上好,非常感谢大家参加本期的在线访谈活动!今天,吉林省快三特别邀请到了深圳市财政投资评审中心总审内控部张吉园部长作为嘉宾,与市民朋友及各位代表进行线上线下的互动吉林省快三。

  2019年,经市政府新一轮机构改革,吉林省快三市政府投资项目审核工作新管理模式得以明确,原深圳市审计局政府投资审计专业局更名为深圳市财政投资评审中心(以下简称评审中心),主要负责实施市本级财政性资金投资项目工程结算、竣工决算审核工作,评审结果作为办理工程款结算的依据。本期访谈主要聚焦评审中心的“前世今生”,投资评审如何为吉林省快三市财政管理监督吉林省快三、助力深圳吉林省快三中国特色社会主义先行示范区等方面。欢迎大家积极参与,踊跃提问。

  【吉林省快三单位代表】谢谢主持人。张部长,你好,吉林省快三是市建筑工务署的一名工作人员,吉林省快三姓李。吉林省快三想了解市评审中心在实际工作中如何发挥财政管理监督的职能?

  【张部长】你好。评审中心承担着吉林省快三市财政性资金投资项目评审工作,其职能是财政管理的重要组成部分。具体包括:一是协助市财政局部门管理处加强对吉林省快三单位执行基本吉林省快三程序、工程造价管理、项目绩效目标完成情况的评价和审查工作。通过财政性资金投资项目评审,揭示财政投资存在的问题,提出处理处罚建议,有利于财政部门全面履行《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》赋予的财政监督职责。二是协助做好财政资金资源配置工作。通过财政投资评审和预算评审,核定工程结算和竣工决算金额,提出预算支出标准,为财政支出预算编制和执行提供依据,有利于规范分配和使用财政资金,更好地发挥财政资金的使用效益。

  【造价咨询公司代表】张部长,你好!吉林省快三是一名造价工程师,在咨询公司工作,吉林省快三姓曾。吉林省快三感觉评审工作是一种专业性、技术性很强的工作,评审工作人员该具备什么样的技术(专业)特点呢?

吉林省快三  【张部长】你好。诚如所言,投资评审工作是运用工程技术和财务知识,对财政资金及其财政财务收支行为实施技术管理的工作。可以说,评审中心是一支集工程技术人员与财务人员为一体的专业技术队伍,核定事业编制40人、技术雇员编制4人,实有人员41人,其中参公管理37人,技术雇员4人。平均年龄42岁,有党员26人,中高级以上职称29人,本科学历27人,研究生学历14人。因工作的技术性要求较高,评审人员的专业背景丰富,主要有土木工程、道路桥梁、给排水、暖通、会计学、经济管理以及法学等相关专业。很多业务骨干具有全国注册造价工程师、监理工程师、一级建造师、注册会计师以及投资咨询工程师执业资格。

  【市民】张部长,吉林省快三是来自深圳市罗湖区的一位市民,吉林省快三姓熊,请问评审中心的成立背景是怎样的?

  【张部长】评审中心的前身为市审计局政府投资审计专业局,为市审计局直属的副局级单位,其主要职能为负责实施市本级政府投资项目工程预算、结算、决算审计监督工作。2018年,随着审计管理体制改革,投资审计退出吉林省快三管理链条,不再承担以支付工程款为目标的结算、决算审核工作,吉林省快三市政府投资项目审核工作进入过渡期。在2018年底,市委巡察组提出专题报告,认为二十年来,吉林省快三市政府投资项目集中审核模式成效显著,起到了节约资金、防范廉政风险、促进吉林省快三管理和规范建筑市场等诸多积极作用,深受广大吉林省快三单位欢迎,主张继续推行该审核模式。在市委市政府的大力推动下,今年初,在原投资审计专业局的基础上,更名成立评审中心,继续履行包括政府投资项目在内的财政性投资项目工程结算、竣工决算审核职责。目前,投资评审工作已全面铺开,已接收结算、决算审核项目469个,送审金额276.27亿元;审结项目234个,审定金额97.88亿元,核减金额1.90亿元。

  【吉林省快三单位代表】张部长,吉林省快三是市交通公用设施吉林省快三中心的一名造价管理人员,吉林省快三姓黎。吉林省快三想了解评审中心更名转隶后,单位的定位有什么变化?

  【张部长】这个问题问的好!吉林省快三市财政投资评审工作虽然刚刚起步,但基础好,起点高,按照吉林省快三中国特色社会主义先行示范区的要求,应以最高标准创新评审工作体制机制,发挥评审工作作为财政保驾护航的重要作用。在从审计到评审的工作角色转变中,吉林省快三强调,一是要从过去重在发现问题转变到发现问题和解决问题并重,特别是要提高解决问题的能力。例如,通过清理历年政府投资项目合同纠纷工程结算事项,破解工程结算难题,防范和化解合同风险。对吉林省快三单位仲裁败诉案件,认真分析仲裁裁决意见,形成客观公正的评审意见,提出合同纠纷案件解决方案,供甲乙双方协商解决,或以法律救济为后盾,挽回财政损失。二是强调从过去的审计监督转变到财政监督与吉林省快三财政并重,吉林省快三财政整体工作要求。比如,在长圳保障房吉林省快三项目评审中,结合其投资额巨大、社会影响大、采用EPC吉林省快三模式等特点,评审组积极介入,根据政策法规要求、专业经验等,向吉林省快三单位提出了加强对投标文件分析比较、做好经济性对比分析等可行性建议,为吉林省快三单位提供咨询吉林省快三,为吉林省快三单位规范项目管理和加强投资控制提供支持。

  【吉林省快三单位代表】张部长,吉林省快三在地铁集团工作,吉林省快三姓王。吉林省快三想了解评审中心的工作指导原则是什么?投资评审工作的法规依据呢?

  【张部长】评审工作的指导原则,一是守土有责,扎实做好财政性资金投资项目工程结算和竣工决算审核工作,当好财政资金的守护者,防止工程结算高估冒算,揭示损失浪费和违法违规行为。二是强化吉林省快三意识,发挥评审人员在投资管理方面的专业经验,推动吉林省快三单位解决投资管理中遇到的困难和问题,防范财政投资控制风险,保证财政资金安全和效益。

  根据《预算法》,以及《基本吉林省快三财务规则》《财政投资评审管理规定》《基本吉林省快三项目竣工财务决算管理暂行办法》等法律法规,投资评审是财政部门的法定职责。比如,《预算法》规定“各级政府财政部门必须依照法律…加强对预算支出的管理和监督”;《基本吉林省快三财务规则》规定“各级财政部门负责对基本吉林省快三财务活动实施全过程管理和监督。财政部门和项目主管部门对项目竣工财务决算实行先审核、后批复的办法,可以委托预算评审机构或者有专业能力的社会中介机构进行审核。财政部门和项目主管部门应当加强项目的监督管理,…项目监督管理主要包括…吉林省快三成本控制、工程价款结算、竣工财务决算编报审核、资产交付等的监督管理。”目前,由于评审工作实践历时尚短,吉林省快三市评审工作法规吉林省快三尚在谋划中,相信随着评审工作的深入,以及吉林省快三市法治政府吉林省快三的不断推进,具有经济特区特色的投资评审法规体系将逐步形成。

  【主持人】好的,感谢张部长就代表和市民关心的问题进行介绍和答疑。由于时间关系,今天的对话提问环节就进行到这里。访谈介绍后,吉林省快三将把本次的直播实录公布在网站“互动吉林省快三”下的“在线访谈”栏目中,以供大家查询。感谢大家的积极参与,感谢广大市民对深圳市财政局及财政投资评审工作的关注和支持。期待下次再会!

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